Глава Брединского муниципального района Сергей Михайлович Воробьев

Официальный сайт Андреевского сельского поселения
Сайт Боровского сельского поселения
Сайт администрации Калининского поселения
Официальный сайт Комсомольского сельского поселения
Официальный сайт Администрации павловского поселения
Сайт Рымникского поселения

Баннерная сеть

Официальный интернет-портал правовой информации

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

БРЕДИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ              

01.04.2019                                                                                                                 № 228-П

п.Бреды

 

 

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

   

      В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами», Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2017 г. № 115-П (с изменениями от 05.06.2018 г. №526-П), руководствуясь Уставом Брединского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Программу профилактики нарушений в сфере муниципального жилищного контроля, осуществляемой Администрацией Брединского муниципального района, в 2019 году и плановом периоде 2020-2021 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Контрольно-хозяйственному управлению (Вакуленко А.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности Главы района                                                        С.Ю.Сапков

 

                                                                                                                  

 УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Брединского муниципального района

от 01.04.2019 г.  № 228-П

 

 

Паспорт

программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

Наименование программы

 

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района  на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг.

Правовые основания разработки программы

 

- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

- Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- постановление Правительства РФ от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2017 г. № 115-П (с изменениями от 05.06.2018 г. №526-П)

Разработчик программы

 

Отдел ЖКХ и субсидирования граждан Администрации Брединского муниципального района Челябинской области (далее – Отдел ЖКХ)

Цели

программы

 

-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи программы

 

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы

 

2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

Источники финансирования

 

 

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

 

Ожидаемые конечные результаты

 

 

-повысить эффективность профилактической работы, проводимой Отделом ЖКХ, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Брединского муниципального района, требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в области жилищного законодательства;

-улучшить информационное обеспечение деятельности Отдела ЖКХ по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в области жилищного законодательства

Структура программы

 

Подпрограммы отсутствуют

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Аналитическая часть Программы профилактики

 

1.1. Настоящая Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального жилищного контроля, оценка соблюдения которых осуществляется Отделом ЖКХ.

1.2. Подконтрольными субъектами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подлежащих муниципальному жилищному контролю, на территории Брединского муниципального района.

1.3. Одной из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами в сфере муниципального жилищного контроля являются:

а) не сформированное понимание исполнения требований в сфере жилищного законодательства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере жилищного законодательства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований жилищного законодательства.

1.4.На территории Брединского муниципального района юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подлежащие муниципальному жилищному контролю отсутствуют.

     За 2016-2018 года в рамках осуществления полномочий в сфере муниципального жилищного контроля Отделом ЖКХ проверок не проводилось.

     Все вопросы, связанные с соблюдением жилищного законодательства, решаются в рамках  федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

     Ввиду отсутствия субъектов проверок План проверок не утверждался.

1.5. В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет в разделе «Муниципальный контроль» размещаются:

- перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является руководством по соблюдению обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля;

- действующий Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля;

- руководства по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля.

     По всем поступающим от хозяйствующих субъектов и граждан вопросам в части осуществления в их отношении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Отдела ЖКХ даются компетентные разъяснения и консультации.

     Обзоры и программы правоприменительной практики в рамках муниципального жилищного контроля размещены в соответствующих разделах на сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет.

     На сайте Администрации Брединского муниципального района размещена и иная информация в сфере муниципального жилищного контроля.

1.6. Целями Программы профилактики являются:

-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

Задачами Программы профилактики являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.7.Настоящая Программа профилактики призвана повысить к 2021 году эффективность профилактической работы, проводимой Отделом ЖКХ, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Брединского муниципального района, требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в области жилищного законодательства, улучшить информационное обеспечение деятельности Отдела ЖКХ по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в области жилищного законодательства, сформировать заинтересованность подконтрольных субъектов в соблюдении жилищного законодательства.

 

2.План мероприятий по профилактике нарушений

2.1.Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - основные мероприятия по профилактике нарушений) приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений в сфере муниципального жилищного контроля, осуществляемых Отделом ЖКХ в 2019 году (приложение № 1).

     Основные мероприятия по профилактике нарушений на последующие два года приведены в Проекте плана мероприятий по профилактике нарушений в сфере муниципального жилищного контроля, осуществляемых Отделом ЖКХ на плановом периоде 2020-2021 годов (приложение № 2).

2.2.Специальные мероприятия по профилактике нарушений в сфере муниципального жилищного контроля, Программой профилактики не предусмотрены.

     В Программу возможно внесение изменений и корректировка основных мероприятий по профилактике нарушений в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений в области муниципального жилищного контроля, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок Отдела ЖКХ в 2019 году.

3.Оценка эффективности Программы профилактики

     Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики по итогам календарного года с учетом достижения целей Программы профилактики устанавливаются отчетные показатели оценки эффективности и результативности Программы профилактики на 2019 год (приложение № 3) и проект отчетных показателей на 2020-2021 годы (приложение № 4).

     Программа профилактики, а также информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений размещаются на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет в подразделе «Муниципальный жилищный контроль» раздела «Муниципальный контроль».

 

 

 

 

Приложение №1

к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

План мероприятий

по профилактике нарушений в сфере муниципального жилищного контроля,                 на территории Брединского муниципального района
в 2019 году

п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный

исполнитель

1.

размещение на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований законодательства в области жилищного законодательства, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

1 квартал года, следующего за отчетным годом

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

Проект Плана мероприятий

по профилактике нарушений в сфере муниципального жилищного контроля,                 на территории Брединского муниципального района
на плановый период 2020-2021 годов

п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный

исполнитель

1.

размещение на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

1 квартал года, следующего за отчетным годом

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области муниципального жилищного контроля в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

в течение года

(по мере

необходимости)

начальник отдела ЖКХ Литвинова Е.А.

 

 

 

 

 

 

 


 


 

Приложение №3

к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

 

Отчетные показатели

оценки эффективности и результативности
Программы профилактики на 2019 год

 

     К отчетным показателям оценки эффективности и результативности Программы профилактики относятся следующие:

1.   Количество выданных предостережений;

2.    Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3.  Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района руководств (памяток), информационных статей;

4.  Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района.


Приложение №4

к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

 

 

Отчетные показатели

оценки эффективности и результативности
Программы профилактики на 2020-2021 годы

    

     К отчетным показателям оценки эффективности и результативности Программы профилактики относятся следующие:

1.   Количество выданных предостережений.

2.    Количество субъектов, которым выданы предостережения.

3.  Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района руководств (памяток), информационных статей.

4.  Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории Брединского муниципального района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовил: Литвинова Е.А., 3-49-31

Отпечатала: Литвинова Е.А., 3-49-31

Отпечатано в 2-х экз.

1 – в дело

2 – в отдел ЖКХ и СГ

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 05 апреля, 2019 [02:26]
Дата изменения: 05 апреля, 2019 [02:26]